Il 1 aprile è stato pubblicato il Parere del CdS sul nuovo codice degli appalti, diverse sono le criticità esposte dai Giudici di Palazzo Spada.
In merito all'avvalimento i Giudici consigliano al Governo di vietare l'utilizzo dell'istituto da parte dei dato consorzi e richiedere le polizze
anche per l'ausiliaria
.................Valuterà, ancora, il Governo se sia opportuno introdurre (oltre alla responsabilità solidale dell'impresa ausiliaria per le prestazioni oggetto del contratto) anche l'obbligo di imporre all'ausiliaria stessa la prestazione di apposita garanzia, al pari del concorrente ausiliato (si tratta peraltro di un obbligo che sembrerebbe implicitamente desumibile dalla formulazione del comma 5 dell'art. 89). \
In tal caso, dopo il comma 5, occorrerebbe aggiungere il seguente: "In sede ~ di domanda di partecipazione l'impresa ausiliaria deve presentare una garanzia fideiussoria di natura accessoria ai sensi del comma 1 dell'articolo 9 3, di importo commisurato all'oggetto del contratto che la lega al concorrente, nonché l'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzja per l'esecuzione del contratto ai sensi dell'articolo 103"...............
.................Ed ancora, valuterà il Governo se sia opportuno introdurre un divieto per i Consorzi di operare come imprese ausiliarie, in considerazione del sistema di qualificazione particolarmente favorevole che ad essi è stato sinora destinato e del rischio che i Consorzi stessi possano operare come 'prestatori seriali' dei requisiti di qualificazione, con potenziali effetti distorsivi della concorrenza.....................