Offerte Anomale - Decreto del Fare

Con l'Art. 26, comma 1,lettera c del Decreto del Fare il Governo accoglie le richieste delle associazioni dei costruttori, prorogando fino al 31/12/2015 la facoltà delle Stazioni Appaltanti di applicare la cosiddetta media, quindi esclusione delle offerte ritenute anomale per quanto riguarda gli appalti di importo sino alla soglia comunitaria dei 5.000.000 €.

All'articolo 26: 
al comma 2, la lettera a) e'  sostituita  dalla  seguente:  «a)  al comma 9-bis: 
1) al primo e al secondo periodo, le  parole:  "31  dicembre  2013" sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2015";

Danilo ESPOSITO

AVCPass si ritorna al 1° Gennaio 2014

Con un emendamento al decreto di razionalizzazione della Pa viene abolito l'articolo 49-ter del decreto fare che anticipava al 21 novembre 2013 l'entrata in vigore dell'Avcpass. 

L'emendamento al Dl 101/2013 modifica anche l'articolo 6-bis del codice degli appalti ribadendo che la documentazione a comprova dei requisiti va "acquisita esclusivamente attraverso" la banca dati.

Danilo ESPOSITO

Niente potere di soccorso per omissione dichiarazione "LEGGE 68/99"

L’istituto del soccorso istruttorio di cui all’art. 46 del Codice dei Contratti è nullo per la mancata dichiarazione "di essere in regola" o "non essere assoggettabile" inerente la Legge sui disabili, dato che il soccorso delle stazioni appaltanti è escluso per le dichiarazioni e le certificazioni previste dagli articoli 38 e 45, tra cui, appunto, c'è la dichiarazione inerente il rispetto della Legge 68/99.

Danilo ESPOSITO

In caso di discordanza prevale il ribasso percentuale indicato in lettere!

Il Consiglio di Stato con la sentenza in esame ha rilevato come dalla circostanza che dal ribasso percentuale offerto scaturisse nel caso di specie un valore diverso da quello indicato in offerta, non ne deriva comunque l’invalidità o l’inintellegibilità. 
Tali conclusioni rappresentano la concreta applicazione del pacifico principio giurisprudenziale, secondo cui, in caso di discordanza fra i dati indicati nel modulo di offerta e relativi sia al prezzo che alla percentuale di ribasso, si deve dare prevalenza al ribasso percentuale indicato in lettere, che costituisce il dato decisivo di riferimento per la determinazione dei prezzi unitari, consentendo sia l'identificazione dell'offerta, sia la correzione delle eventuali discordanze (Cons. St., V, 12 settembre 2011, n. 5095). 

Danilo ESPOSITO


fonti: Sez. III pubblicato in "Gazzetta Amministrativa della Repubblica Italiana" venerdì 11 ottobre 2013 10:54 - www.gazzettaamministrativa.it

Segnalazione del Prof. Avv. Enrico Michetti della sentenza del Consiglio di Stato, Sez. III

Legge di Stabilità 6 Miliardi per i cantieri

Nella notte di martedì 15 ottobre il Governo Letta ha pubblicato il Ddl Stabilità nel quale sono previsti circa 6 miliardi di investimenti.

Il 30% andrà a finanziare 5 maxi-cantieri, 15% per reti stradali, ferrovie, misure ambientali, un altro 15% dedicato ai fondi per la ricostruzione privata in Abruzzo, il restante coprirà il fondo coesione e sviluppo e l'acquisto di autobus e treni.

I cinque maxi-cantieri citati nel Ddl stabilità assorbono da soli fondi per 1.961 milioni, così divisi:

1. 340 milioni per realizzare uno dei lotti mancanti dell'autostrada Salerno-Reggio Calabria, il secondo stralcio del Macrolotto 4 (fra il viadotto Stupino e lo svincolo di Altilia in Calabria);
2. 401 milioni per completare il Mose entro il 2016 (di cui 120 però rappresentano il semplice ripristino del taglio dovuto alla copertura del decreto Imu);
3. 720 milioni di euro (120 milioni all'anno dal 2014 al 2020, ma subito impegnabili) destinati alla Brescia-Verona;
4. 400 milioni capaci di coprire l'adeguamento della linea Bologna-Lecce;
5. 100 milioni vanno alla Cancello-Frasso;

trovano spazio anche finanziamenti all'ANAS per la manutenzione, finanziamenti per la difesa del suolo, e per la zona del Pollino colpita dal sisma del 2009.

Danilo ESPOSITO

fonte: Il Sole 24 ore

Settori Speciali si applicano le "tassatività di esclusione"

La sentenza del TAR Lombardia n. 01356/2012, sez. Prima del 15/5/2012 ha ribadito che anche per i "settori speciali" si applicano le tassatività di esclusione dettate dal Codice, questo per evitare che gli Enti inseriscano clausole che possano limitare il concetto fondamentale della favor partecipationis e libera concorrenza.

Danilo ESPOSITO

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Danil Esposito

Ecco l'anticipazione del 10% trovata nel primo bando di una gara da 103 milioni!

Danilo ESPOSITO

2° Focus sull'anticipazione del 10%

l'Art. 26ter della Legge n. 98 (anticipazione del prezzo) oltre all'obbligo di corrispondere all'appaltatore una anticipazione del 10% entro 15 giorni dall'effettivo inizio dei lavori, recita anche "La ritardata corresponsione dell'anticipazione obbliga al pagamento degli interessi corrispettivi, a norma dell'art. 1282 C.C."

Non si parla di questo provvedimento del Governo, ma sinceramente, credo che l'anticipazione e l'obbligo di corrispondere gli interessi in casi di ritardo sono una piccola vittoria per le imprese!

Danilo ESPOSITO

Costo del Personale Decreto del Fare

Ecco il ritorno del tanto discusso "costo del personale" per determinare il prezzo più basso, una rivisitazione dell'abrogato  all’art. 81, c.3bis introdotto dal Decreto sviluppo 70/2011.

Si spera già in una nuova abrogazione, dato che questa disposizione, come già successo nel 2011, creerà il caos.

L'Art. 32, comma 7-bis, del Decreto Legge n. 69/2013 recita:

“Il prezzo più basso è determinato al netto delle spese relative al costo del personale, valutato sulla base dei minimi salariali definiti dalla contrattazione collettiva nazionale di settore tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori e le organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, delle voci retributive previste dalla contrattazione integrativa di secondo livello e delle misure di adempimento alle disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro”.

Danilo ESPOSITO

Lo Stato di Diritto non esiste per questo Ente

Succede anche questo! 
È possibile che un ente richieda una dichiarazione del genere nelle gare "di concordare sul fatto che la mancata formulazione dell’offerta secondo le regole dettate dal disciplinare di gara – ivi inclusa l’ipotesi di omesso, parziale e/o errato contenuto dei certificati, dei documenti e delle dichiarazioni previsti dalla lex specialis – costituirà violazione dell’art. 46 del DLgs 163/2006 e sarà sanzionata con l’esclusione per difetto di un elemento essenziale dell’offerta medesima".

Credo che questa dichiarazione abbia lo stesso valore della famosa firma delle "dimissione in bianco".

In questo modo l'Ente si tutela dal 46 comma 1 bis, infrangendo leggi sia italiane che europee.

Bisognerebbe denunciarli per eccesso di potere!

Danilo ESPOSITO

Illegittima esclusione per non aver firmato tutte le paginedell'offerta tecnica

Il Consiglio di Stato VI Sez. ha sancito l'illegittimità dell'esclusione del concorrente per la mancata sottoscrizione in ogni pagina dell'offerta tecnica, dato che il difetto di sottoscrizione, come clausola di esclusione ai sensi dell’art. 46, comma 1-bis, del decreto legislativo 12 aprile 

2006, n. 163, aggiunto dal decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70,  è superato firmando in calce anche solo l'ultima pagina.

La sottoscrizione in calce garantisce la serietà e la provenienza dell'offerta e inoltre rende insostitubile la stessa. 

P.S. dato l'impossibilità di allegare l'atto, gli utenti interessati ne possono fare richiesta a esposito@madeappalti.com inserendo nell'oggetto "firme offerta tecnica"

Danilo ESPOSITO

Together We Win!

Noi di Gare e Appalti abbiamo creato l'iniziativa Together We Win! volta a far conoscere alle aziende l'istituto del Consorzio Stabile.

La cooperazione in Italia è sempre stato il fulcro dello sviluppo economico, solo grazie alla nostra capacità di collaborazione siamo riusciti a preservare il patrimonio del Made in Italy.

Il Consorzio stabile è una forma di associazione che non esiste né in Europa e né nel Mondo, proprio perché solo noi italiani sappiamo il vero significato di "cooperazione!"

Un azienda che aderisce ad un Consorzio Stabile fornisce ai propri obiettivi imprenditoriali una possibilità in più. 

Un consorzio tra aziende eterogenee, consente di usufruire di un Attestato SOA diverso dal proprio, contando su un ventaglio di categorie e classifiche di attestazione superiore. 

Entrare nella compagine consortile, è facile, veloce ed è molto più economico confrontandolo all'acquisto di un ramo d'azienda o un fitto per l'aumento delle categorie e classifiche.

Conservare la propria autonomia imprenditoriale e nello stesso tempo far parte di un gruppo di imprenditori capaci che svolge la propria attività sia in Italia che all'Estero, è un occasione da non perdere! 

Per informazione su Together We Win! potete inviarci una mail su gareappalti@outlook.com

Danilo ESPOSITO

Institore art. 2203 c.c e Art. 38

Il Codice Civile da all'Institore veri e propri poteri di amministrazione, quindi è in grado di impegnare la società verso terzi qualificandolo come amministratore di fatto. Orientamento confermato anche dal Consiglio di Stato, Sez. V con sentenza n. 2118 del 17/04/2013, quindi lo stesso è tenuto a rendere in sede di gare le dichiarazioni ex art. 38 del Codice degli Appalti.

Danilo ESPOSITO

Entrata in vigore AVCPass