12/03/2016: NUOVO CODICE ART. 83, CRITERI REPUTAZIONALI

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Rating reputazionale. L'Anac fisserà i principi di questo sistema di valutazione, che andrà a integrare la normale qualificazione. Racconterà, di fatto, il curriculum e la storia di ogni impresa, i suoi precedenti lavori, gli eventuali ritardi, i contenziosi, il rispetto dei costi, le irregolarità nei pagamenti dei contributi previdenziali.

L'ART. 83 comma 10 recita:

E’ istituito presso l’Autorità, che ne cura la gestione, il sistema di penalità e

12/03/2016: CODICE APPALTI, LE SLIDE DEL GOVERNO

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Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti il 03 marzo  ha pubblicato le slide per semplificare la comprensione del nuovo codice degli appalti.

Danilo Esposito

12/03/2016: DELIBERA ANAC SU BANCA DATI

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L'ANAC con la Delibera n.157 del 17/02/2016, recante l'aggiornamento della Deliberazione dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici 20 dicembre 2012, n. 111, l'Anac «in attuazione a quanto disposto dall'articolo 6-bis del Codice individua i dati concernenti la partecipazione alle gare e la valutazione delle offerte da inserire nella BDNCP al fine di consentire alle stazioni appaltanti/enti aggiudicatori di verificare il possesso dei requisiti degli OE

12/03/2016: TAR CAMPANIA SU ERRORE MATERIALE TRA CODICE OFFERTA E NUMERO MARCA TEMPORALE

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Sentenza n. 00822/2015 del TAR CAMPANIA, in merito alla differente indicazione tra il codice comunicato dalla parte ricorrente entro il termine per la presentazione delle offerte ed il numero identificativo della marca temporale (serial number) 

Considerato nel merito che, ad escludere la legittimità del provvedimento di esclusione adottato dall’amministrazione intimata, soccorre, alla stregua delle complessive deduzioni

05/03/2016: NUOVO CODICE, SOA PER I LAVORI SOPRA IL MILIONE?

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L'Ance è stata molto critica su questo aspetto del nuovo codice, che doveva prevedere l'obbligatorietà dell'attestato SOA solo per gli appalti superiore al milione, superando il limite dei 150 mila odierno.

Le critiche sono andate a buon fine, perchè nel codice approvato, l'art 84 recita:

L’articolo 84 (Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici), analogamente a quanto già previsto dall’articolo 40 del codice del 2006,

05/03/2016: NUOVO CODICE FOCUS SUBAPPALTO

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Sembra che con il nuovo codice si possa subappaltare interamente il lavoro, a differenza di oggi anche la categoria prevalente potrà essere subappaltata al 100%, l'unico vincolo del 30% dovrebbe restare per le categorie SIOS, che non sappiamo con certezza se saranno le stesse categorie in vigore con il 163.

Parte del testo del decreto sul subappalto

05/03/20165: TERMINI DEL RICORSO SE L'ENTE PUBBLICA L'AGGIUDICAZIONE SUL SITO

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Il Consiglio di Stato con la sentenza 00408/2016 chiarisce i termini del ricorso, in caso di non completa comunicazione dell'ente, che non allega alla mail l'aggiudicazione, ma nello stesso tempo pubblica il documento online

Il Collegio ritiene che nell’ipotesi in esame si deve fare applicazione della giurisprudenza di questo Consiglio secondo cui, ai sensi dell'art. 120, comma 5, c.p.a., il ricorso avverso il provvedimento di aggiudicazione definitiva di appalto pubblico deve essere proposto nel termine di 30

05/03/2016: PARERE ANAC SU SOCCORSO ISTRUTTORIO

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PARERE N. 223 DEL 22 DICEMBRE 2015

............................................. La finalità della disposizione è sicuramente quella di evitare l’esclusione dalla gara per mere carenze documentali - ivi compresa anche la mancanza assoluta delle dichiarazioni - imponendo a tal fine un’istruttoria veloce

28/02/2016: IL CdS SU ATTIVITA' ESERCITATE IN CCIAA

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Il Consiglio di Stato Sez. V con la sentenza 611/2016 ha sancito i limiti dell'iscrizione delle attività inerente l'appalto, in camera di commercio:

Il bando – nel prevedere il requisito per le imprese partecipanti dell’iscrizione alla camera di commercio per attività «attinente l’appalto» - non può che essere

28/02/2016: MILLEPROROGHE E' LEGGE

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Milleproroghe è Legge, confermate le novità del nostro settore:

• prorogato al 31 luglio 2016 il termine per utilizzare l'ultimo decennio per la qualificazione SOA;
• prorogata al 1° gennaio 2017 l’entrata in vigore delle disposizioni che eliminano l’obbligo di pubblicazione degli avvisi e bandi sui quotidiani, di cui agli articoli 66 e 122 del D. Lgs. n. 163 del 2006 (Codice degli appalti pubblici).
• prorogato al 31 luglio 2016 l’incremento dal 10% al 20% dell’anticipazione del prezzo relativa ai contratti di appalto, affidati a seguito di gare bandite o di altra procedura avviata successivamente alla data di entrata in vigore del decreto-legge 192/2014.

Danilo Esposito

21/02/2016: IL TAR PUGLIA SU SOCCORSO ISTRUTTORIO RIFERITO AL SOPRALLUOGO

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Il TAR PUGLIA con la sentenza n. 00148/2016 ha sancito l'impossibilità di avvalersi del soccorso istruttorio riferito alla mancata effettuazione del sopralluogo 

........Ritiene questo Collegio che la mancata effettuazione del sopralluogo negli appalti di lavori costituisce legittima causa di esclusione, avendo il suddetto adempimento carattere “essenziale” ed insostituibile ai sensi dell’art. 46, comma 1 bis dlgs n. 163/2006 non sanabileex art. 38, comma 2 bis dlgs n. 163/2006 (comma inserito dall’art. 39 decreto legge n. 90/2014,

21/02/2015: COMUNICATO ANAC:Rivalutata la tariffa applicata dalle Soa per l’esercizio dell’attività di attestazione

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Comunicato del Presidente del 10 febbraio 2016 

Rivalutazione della tariffa applicata dalle Soa per l’esercizio dell’attività di attestazione - Allegato C al dpr n. 207/2010 Con riferimento all’aggiornamento della tariffa applicata dalle Soa per l’esercizio dell’attività di attestazione prevista dal dpr n. 207/2010, si comunica che, per l’anno 2016, il valore del coefficiente di rivalutazione “R” della formula contenuta nell’Allegato C al decreto sopra citato, è pari ad 1,277. 

Danilo Esposito

21/02/2016: RUOLO DELLA COOPTATA

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Il Consiglio di Stato con la sentenza n. 00264/2016 ha ribadito ancora una volta il ruolo della cooptata:

........................e dovendosi affermare che negli atti di gara la domanda di partecipazione della Milkorì Group S.r.l nella qualità di cooptata emerge senza ambiguità e dunque senza alcuna violazione delle prescrizioni del comma 5 dell’art. 95 del d.PR. n. 207 del 2010

21/02/2016: L'OFFERTA PUO' ESSERE OGGETTO DI SOCCORSO ISTRUTTORIO?

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I Giudici di Palazzo Spada con la sentenza n. 627 del 15/02/2016 hanno modulato i limiti del soccorso istruttorio anche per l'offerta, specificando che lo stesso può essere utilizzato solo in caso di errore materiale,:

In particolare, il ‘soccorso istruttorio’ non può essere utilizzato per supplire a carenze dell’offerta, sicché non può essere consentita al concorrente la possibilità

13/02/2016: NULLO IL CONTRATTO DI AVVALIMENTO CON CLAUSOLE

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Il TAR Campania ha ritenuto nullo un contratto di avvalimento che conteneva clausole potestativa, la sentenza n. 452/2016 ha richiamato il giudizio del Consiglio di Stao

“Ai sensi dell’art. 1355 c.c. è nulla l’alienazione di un diritto o l’assunzione